Экономия на бедных
23 ноября 2015
Комментарий Депутата ГД РФ Андрея Руденко к правительственному проекту бюджета на 2016 год:
Фракция СР не поддержит антисоциальный бюджет 2016, внесенный правительством в Госдуму. Дефицит бюджета составляет порядка 2,36 трлн. рублей. Объем доходов запланирован на уровне 13,73 трлн.рублей, расходов – 16,09 трлн.рублей. Бюджет рассчитан, исходя из уровня инфляции, не превышающей 6,4%, хотя уже сейчас она прогнозируется более 12%. Финансовый документ сверстан из расчета стоимости нефти в 50 долларов США за баррель, однако ведущие эксперты считают эту цену завышенной. Финансовый рынок нефти в руках у американцев, значит, у нас наверняка будут проблемы со стоимостью "черного золота". Таким образом, в бюджете образуется "дыра" в 3 трлн. рублей. Эту дыру правительство предлагает заткнуть за счет простых людей.
Сотни миллиардов урезано по статьям "образование", "здравоохранение", "культура" и "ЖКХ". Заморожены зарплаты учителям, врачам, военнослужащим, индексация пенсий работающим пенсионерам не предполагается совсем, неработающим – лишь на 4%. Также не будет индексироваться материнский капитал, уменьшается объём ассигнований на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и т.д.
Это бюджет тотального обнищания населения. Он предусматривает экономию на бедных. Самые состоятельные граждане и структуры при этом не затрагиваются.
Я твердо убежден: экономить надо не за счет простых людей, а за счет урезания сверхдоходов наиболее богатой части общества, олигархов. Наша фракция предлагает "потрясти жирных котов". Пора ввести прогрессивную шкалу налогообложения на доходы физических лиц и полноценного налога на роскошь. Это позволило бы пополнить доходную часть бюджета на 585 млрд. рублей.
Отмена возмещения НДС экспортёрам нефти и газа принесла бы в бюджет более 1,6 трлн. рублей. Корпорации, наживающиеся на народном достоянии недрах страны, поделились бы, таким образом, в кризис доходами с населением.
Еще больше государство смогло бы сэкономить, поставив жесткий заслон коррупции и взяточничеству. Согласно данным Счетной палаты, только наведение порядка с эффективностью госрасходов (пресечением откатов) дало бы экономию в 800 млрд. рублей. Обеспечение прозрачности госзакупок позволило бы пополнить казну еще на 1,5 трлн. рублей.
По данным Межведомственной рабочей группы Госдумы, пятая часть экспортно-импортных потоков не учитывается. Если внедрить электронный документооборот и навести порядок в таможенной сфере, казна дополнительно получила бы 2,5 трлн. рублей. Только эти меры позволили бы проиндексировать в размере инфляции пенсии и зарплаты бюджетникам, и не урезать социальные статьи.
Еще один очень важный момент. Проект бюджета не предусматривает мер по перестройке модели развития экономики, в нем не просматриваются точки роста. Это бюджет стагнации. В 2016 году "латать дыру" в 3 триллиона рублей предполагается из Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Мы попросту израсходуем остатки резервов. Но откуда мы будем брать деньги в 2017 году?
Понятно, что нужна программа действий по диверсификации экономики, по импортозамещению. Нам необходимо зарабатывать на мировом рынке, используя наши природные и человеческие ресурсы. Экспортировать не нефть, а нефтепродукты. Продавать не лес, а строительные материалы, бумагу, картон. Не гнать металл за границу, а производить машины, станки, оборудование. Реализовывать не сырье, а продукты с высокой добавленной стоимостью. У нас сейчас сборка машины стоит в два раза дешевле, чем в Китае, как и, в целом, людской труд! Производить в России становится выгоднее, чем где-либо. Нужно использовать этот шанс.
Однако для того, чтобы импортозамещение стало реальностью, нужно принимать конкретные меры. Прежде всего, выдавать длинные кредиты и субсидировать процентную ставку. Сейчас бизнес имеет ставку на кредиты в 20 и более процентов. Кто будет в таких условиях рисковать и развивать производственную сферу?
У Правительства нет программы действий: в каких отраслях внедрять импортозамещение, сколько средств потратить на субсидирование ставки, на поддержку производства. Мы должны четко просчитать, в какие отрасли и в какие конкретно проекты вкладываться, чтобы не остаться с пустыми карманами в самое ближайшее время.